本网讯（邓千里 夏俊勇）2024年10月中旬的一天上午，湖南省长沙市公安局高新区分局麓谷派出所门前突然响起了热闹的烟花声。原来是辖区恒泰广场小区的物业公司和业委会的负责人携两面锦旗相约来到了派出所，感谢麓谷派出所成功化解了业主与物业公司之间的一桩矛盾纠纷。

       近年来，麓谷派出所聚焦人民群众“急难愁盼”等民生热点，不断创新社会治理新模式，构建多元共治新格局，有力地守护了辖区的平安。2024年，麓谷派出所累计为辖区群众化解各类矛盾纠纷2753起，排查安全隐患1879起，为群众提供各类帮助、救助2324次，辖区刑事、治安警情同比分别下降24.31%、16.25%。

“三所一庭”联调联动

化解矛盾于基层

       麓谷派出所辖区面积有21.6平方公里，实有人口30余万人，其中流动人口达25万人；入园企业现有7864家，其中有中联重科、威胜集团、三诺生物等33家上市企业。这里不仅是湖南省新技术的“高地”，也是资金、人才的“高地”。所长杨虎说，派出所在这里更多的是做好服务防范工作。今年以来，派出所积极推行“三所一庭”联调联动工作机制，着力构建“派出所、司法所、律所、巡回审判庭”四位一体工作模式，整合派出所的权威性、司法所调解的群众性和律所法律服务的专业性，积极调动街道、社区多支调解队伍，形成“调解前移、专兼结合、信息互通”的大调解格局 ，最大限度地实现了让各类矛盾纠纷早发现、早化解。

       在长丰安置小区，居民张某和李某因为房屋漏水问题产生了激烈的争吵。张某家的卫生间漏水，导致李某家的天花板受损。双方就维修费用和责任归属问题争执不下，甚至发生了肢体冲突。接到报警后，值班民警迅速赶到现场，制止了双方的过激行为，并对房屋漏水及受损情况进行了初步了解。随后，将这一纠纷引入“三所一庭”联调联动工作机制。司法所工作人员首先介入，对双方的矛盾进行了深入分析，向他们讲解了相关的法律法规和邻里关系的处理原则。驻所律师从专业的角度为双方提供了详细的法律建议，明确了各自的权利和义务。巡回审判庭的法官则向双方说明了如果通过诉讼解决可能面临的结果和成本，引导他们通过调解解决纠纷。在“三所一庭”联调联动工作人员的共同努力下，双方逐渐冷静下来，达成了调解协议，握手言和，恢复了往日的邻里和谐。

        实行“三所一庭”联调联动工作机制以来，麓谷派出所为群众提供法律咨询1920余人次，调解劳资纠纷120余起、家庭纠纷150余起。“三所一庭”在麓谷辖区的落地生根，让情理法在这里融合统一、法治理念与社情民意在这里同频共振、平安祥和的社会环境在这里蔚然成风。

“物业议事会”

发动基层服务“新引擎”

       在基层管理和服务中，很多矛盾交织在各小区、楼盘、商场的物业管理中。麓谷派出所全面推动物业服务与警务工作、基层治理深度融合，组织小区楼宇、企事业单位、市场商圈等区域物业公司和保安力量，整合统筹“物业议事会”成员单位115家，积极开展巡逻防范、矛盾调解、平安宣传、应急救助等，努力打造人人有责、人人尽责、人人享有的平安共同体，取得了显著成效。

       恒泰广场小区共有楼栋5栋、商铺15家、居住人口907户2000余人、流动人口2000余人。8月初，麓泉社区民警欧阳卫平在走访时得知，恒泰广场小区因原物业、商管公司内部管理问题，与商户、居民之间矛盾纠纷不断，商户、居民怨声载道，多次对安全和服务提出意见。麓谷派出所立即联合街道、社区、司法所等部门，组织小区物业、商管公司、业委会负责人、商户、居民代表等召开“物业议事会”，重点围绕水电物业费收缴、车辆停放、绿化保洁、隐患整治等方面问题，面对面交流。大家畅所欲言，积极发表意见，提出解决方案。对居民群众提出的问题，小区物业公司给出了现场解答。民警一一记录，承诺对未能解决的问题会督促物业尽快处理并及时给予答复。会后，社区民警从建立安全防范制度着手，帮助物业公司规范内部管理、梳理解决积压矛盾纠纷，带队到广场周边开展巡逻值守、走访排查、法治宣传。同时，每解决一个问题都及时向商户、居民群众通报反馈。

       随着一个个问题的解决、一处处隐患的排除、一项项服务的优化，恒泰广场生产、生活秩序得到了明显改善，小区门店商铺管理日趋规范有序，物业、商户、居民相互之间相处和谐。大家看在眼里，喜在心上。于是，出现文中开头的一幕，一对昔日的“冤家对头”相约来到麓谷派出所燃放烟花、赠送锦旗，共同表达对民警工作的感谢。

辖区内步步高新天地大型商业综合体，建筑面积达70万平方米，日均有9万的人流量，节假日更是有25万的人流量。偌大的场地，快递骑手为了赶时间，车子乱停乱放，为此经常与物业保安发生冲突，报警不断。骑手上楼送包裹留在车上的其他快递经常被偷盗，也频繁报警。为彻底解决此类警情带来的治安隐患和矛盾纠纷，社区民警充分利用“物业议事会”机制，与开发商、物业公司、商场业主以及快递公司进行协商。在整个商场安排七个不同的点位，专门用来停放骑手的车子，同时也安排人员看守以免被盗取，更为方便的是还开发了App、小程序等发送给各快递公司，利用精准导航可让骑手找到离配送点最近的停车位。从此，这里因乱停车引发的争执和快递包裹被盗取之类的警情几乎下降为零。

     “物业议事会对我们的工作有很大的帮助。”新枫社区民警、“长沙好人”陈水兵深有体会地说。近年来，麓谷派出所作为长沙公安机关“物业议事会”先行试点单位，不断夯实派出所“主防”根基，健全“物业议事会”机制，想办法、出实招，制定出台物业议事会九条举措，不断拓宽综合治理渠道，进一步筑牢辖区安全防线，取得了显著效果。

“护企安商”多策并举

倾力服务促发展

        打造一流的营商环境，公安工作是其中的重要一环。麓谷派出所在推进“三所一庭”联调联动工作机制的同时，建设“创新百点”，设立园区民警为企业提供VIP服务项目，在助企、护企、惠企方面精准发力，打出做深做实打击涉企犯罪、提供专业支撑、构建安全防线、“一对一”服务的系列“组合拳”，全力护航了麓谷辖区企业高速发展。今年以来，麓谷派出所共为园区企业开展上门服务50余场次，服务园区员工6000余人次，帮助中联重科、水羊股份、方盛制药等企业解决各类实际困难70余起。

同时，派出所把企业需求“订单”式与公安服务“套餐”式相结合，通过全面畅通“联企”渠道，精准化开展公安服务，切实履行“有事随叫随到、无事绝不打扰”的原则。同时，借力“三所一庭”设立驻企调解室，推动矛盾纠纷联合调解、就地化解，并充分调动“物业议事会”参与其中，形成发现问题、解决问题、预警预防的警企联动闭环。围绕涉危涉爆易制毒等重点部位、重点物品、重点人员，以及事故多发易发的区域和场所，全面开展隐患排查整改活动，切实将园区风险防范遏制在了源头。

积极开展送法进企、普法上门等活动，围绕合同诈骗、电信诈骗等以及园区多发性侵财案件，通过“集中宣讲+重点讲解”的分群体方式，当好企业法律宣传员、反诈小教员。依托警企联动群，适时推送警情播报、安防提示、防控提醒等安全内容，与企业“零延时”、“零距离”互动。充分利用“雷锋义警”等群防群治力量，多形式、多途径盘活警力，以“小网格”的善治良序累积“大辖区”的平安有序。今年以来，麓谷派出所共组织反电诈宣传120余场，在警企联动微信群推送安防提示1200余条次。

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来源丨派出所工作杂志

编辑丨肖和军

审核丨喻勇杰

签发丨邓千里